Merge pull request #100 from painless-security/milestone/monitoring
[trust_router.git] / common / tr_config.c
index c1fc6d9..e0becec 100644 (file)
@@ -1,5 +1,5 @@
 /*
- * Copyright (c) 2012, JANET(UK)
+ * Copyright (c) 2012-2018, JANET(UK)
  * All rights reserved.
  *
  * Redistribution and use in source and binary forms, with or without
@@ -41,7 +41,7 @@
 #include <tr_cfgwatch.h>
 #include <tr_comm.h>
 #include <tr_config.h>
-#include <tr_gss.h>
+#include <tr_gss_names.h>
 #include <tr_debug.h>
 #include <tr_filter.h>
 #include <trust_router/tr_constraint.h>
@@ -125,1814 +125,68 @@ void tr_print_comm_rps(TR_COMM_TABLE *ctab, TR_COMM *comm)
   talloc_free(tmp_ctx);
 }
 
-TR_CFG *tr_cfg_new(TALLOC_CTX *mem_ctx)
-{
-  TR_CFG *cfg=talloc(mem_ctx, TR_CFG);
-  if (cfg!=NULL) {
-    cfg->internal=NULL;
-    cfg->rp_clients=NULL;
-    cfg->peers=NULL;
-    cfg->default_servers=NULL;
-    cfg->ctable=tr_comm_table_new(cfg);
-    if (cfg->ctable==NULL) {
-      talloc_free(cfg);
-      cfg=NULL;
-    }
-  }
-  return cfg;
-}
-
-void tr_cfg_free (TR_CFG *cfg)
-{
-  talloc_free(cfg);
-}
-
-TR_CFG_MGR *tr_cfg_mgr_new(TALLOC_CTX *mem_ctx)
-{
-  return talloc_zero(mem_ctx, TR_CFG_MGR);
-}
-
-void tr_cfg_mgr_free (TR_CFG_MGR *cfg_mgr) {
-  talloc_free(cfg_mgr);
-}
-
-TR_CFG_RC tr_apply_new_config (TR_CFG_MGR *cfg_mgr)
-{
-  /* cfg_mgr->active is allowed to be null, but new cannot be */
-  if ((cfg_mgr==NULL) || (cfg_mgr->new==NULL))
-    return TR_CFG_BAD_PARAMS;
-
-  if (cfg_mgr->active != NULL)
-    tr_cfg_free(cfg_mgr->active);
-
-  cfg_mgr->active = cfg_mgr->new;
-  cfg_mgr->new=NULL; /* only keep a single handle on the new configuration */
-
-  tr_log_threshold(cfg_mgr->active->internal->log_threshold);
-  tr_console_threshold(cfg_mgr->active->internal->console_threshold);
-
-  return TR_CFG_SUCCESS;
-}
-
-static TR_CFG_RC tr_cfg_parse_internal(TR_CFG *trc, json_t *jcfg)
-{
-  json_t *jint = NULL;
-  json_t *jmtd = NULL;
-  json_t *jtidsp = NULL;
-  json_t *jtrpsp = NULL;
-  json_t *jhname = NULL;
-  json_t *jlog = NULL;
-  json_t *jconthres = NULL;
-  json_t *jlogthres = NULL;
-  json_t *jcfgpoll = NULL;
-  json_t *jcfgsettle = NULL;
-  json_t *jroutesweep = NULL;
-  json_t *jrouteupdate = NULL;
-  json_t *jtidreq_timeout = NULL;
-  json_t *jtidresp_numer = NULL;
-  json_t *jtidresp_denom = NULL;
-  json_t *jrouteconnect = NULL;
-
-  if ((!trc) || (!jcfg))
-    return TR_CFG_BAD_PARAMS;
-
-  if (NULL == trc->internal) {
-    if (NULL == (trc->internal = talloc_zero(trc, TR_CFG_INTERNAL)))
-      return TR_CFG_NOMEM;
-  }
-
-  if (NULL != (jint = json_object_get(jcfg, "tr_internal"))) {
-    if (NULL != (jmtd = json_object_get(jint, "max_tree_depth"))) {
-      if (json_is_number(jmtd)) {
-        trc->internal->max_tree_depth = json_integer_value(jmtd);
-      } else {
-        tr_debug("tr_cfg_parse_internal: Parsing error, max_tree_depth is not a number.");
-        return TR_CFG_NOPARSE;
-      }
-    } else {
-      /* If not configured, use the default */
-      trc->internal->max_tree_depth = TR_DEFAULT_MAX_TREE_DEPTH;
-    }
-    if (NULL != (jtidsp = json_object_get(jint, "tids_port"))) {
-      if (json_is_number(jtidsp)) {
-        trc->internal->tids_port = json_integer_value(jtidsp);
-      } else {
-        tr_debug("tr_cfg_parse_internal: Parsing error, tids_port is not a number.");
-        return TR_CFG_NOPARSE;
-      }
-    } else {
-      /* If not configured, use the default */
-      trc->internal->tids_port = TR_DEFAULT_TIDS_PORT;
-    }
-    if (NULL != (jtrpsp = json_object_get(jint, "trps_port"))) {
-      if (json_is_number(jtrpsp)) {
-        trc->internal->trps_port = json_integer_value(jtrpsp);
-      } else {
-        tr_debug("tr_cfg_parse_internal: Parsing error, trps_port is not a number.");
-        return TR_CFG_NOPARSE;
-      }
-    } else {
-      /* If not configured, use the default */
-      trc->internal->trps_port = TR_DEFAULT_TRPS_PORT;
-    }
-    if (NULL != (jhname = json_object_get(jint, "hostname"))) {
-      if (json_is_string(jhname)) {
-        trc->internal->hostname = talloc_strdup(trc->internal, json_string_value(jhname));
-      } else {
-        tr_debug("tr_cfg_parse_internal: Parsing error, hostname is not a string.");
-        return TR_CFG_NOPARSE;
-      }
-    }
-    if (NULL != (jcfgpoll = json_object_get(jint, "cfg_poll_interval"))) {
-      if (json_is_number(jcfgpoll)) {
-        trc->internal->cfg_poll_interval = json_integer_value(jcfgpoll);
-      } else {
-        tr_debug("tr_cfg_parse_internal: Parsing error, cfg_poll_interval is not a number.");
-        return TR_CFG_NOPARSE;
-      }
-    } else {
-      trc->internal->cfg_poll_interval = TR_CFGWATCH_DEFAULT_POLL;
-    }
-
-    if (NULL != (jcfgsettle = json_object_get(jint, "cfg_settling_time"))) {
-      if (json_is_number(jcfgsettle)) {
-        trc->internal->cfg_settling_time = json_integer_value(jcfgsettle);
-      } else {
-        tr_debug("tr_cfg_parse_internal: Parsing error, cfg_settling_time is not a number.");
-        return TR_CFG_NOPARSE;
-      }
-    } else {
-      trc->internal->cfg_settling_time = TR_CFGWATCH_DEFAULT_SETTLE;
-    }
-
-    if (NULL != (jrouteconnect = json_object_get(jint, "trp_connect_interval"))) {
-      if (json_is_number(jrouteconnect)) {
-        trc->internal->trp_connect_interval = json_integer_value(jrouteconnect);
-      } else {
-        tr_debug("tr_cfg_parse_internal: Parsing error, trp_connect_interval is not a number.");
-        return TR_CFG_NOPARSE;
-      }
-    } else {
-      /* if not configured, use the default */
-      trc->internal->trp_connect_interval=TR_DEFAULT_TRP_CONNECT_INTERVAL;
-    }
-
-    if (NULL != (jroutesweep = json_object_get(jint, "trp_sweep_interval"))) {
-      if (json_is_number(jroutesweep)) {
-        trc->internal->trp_sweep_interval = json_integer_value(jroutesweep);
-      } else {
-        tr_debug("tr_cfg_parse_internal: Parsing error, trp_sweep_interval is not a number.");
-        return TR_CFG_NOPARSE;
-      }
-    } else {
-      /* if not configured, use the default */
-      trc->internal->trp_sweep_interval=TR_DEFAULT_TRP_SWEEP_INTERVAL;
-    }
-
-    if (NULL != (jrouteupdate = json_object_get(jint, "trp_update_interval"))) {
-      if (json_is_number(jrouteupdate)) {
-        trc->internal->trp_update_interval = json_integer_value(jrouteupdate);
-      } else {
-        tr_debug("tr_cfg_parse_internal: Parsing error, trp_update_interval is not a number.");
-        return TR_CFG_NOPARSE;
-      }
-    } else {
-      /* if not configured, use the default */
-      trc->internal->trp_update_interval=TR_DEFAULT_TRP_UPDATE_INTERVAL;
-    }
-
-    if (NULL != (jtidreq_timeout = json_object_get(jint, "tid_request_timeout"))) {
-      if (json_is_number(jtidreq_timeout)) {
-        trc->internal->tid_req_timeout = json_integer_value(jtidreq_timeout);
-      } else {
-        tr_debug("tr_cfg_parse_internal: Parsing error, tid_request_timeout is not a number.");
-        return TR_CFG_NOPARSE;
-      }
-    } else {
-      /* if not configured, use the default */
-      trc->internal->tid_req_timeout=TR_DEFAULT_TID_REQ_TIMEOUT;
-    }
-
-    if (NULL != (jtidresp_numer = json_object_get(jint, "tid_response_numerator"))) {
-      if (json_is_number(jtidresp_numer)) {
-        trc->internal->tid_resp_numer = json_integer_value(jtidresp_numer);
-      } else {
-        tr_debug("tr_cfg_parse_internal: Parsing error, tid_response_numerator is not a number.");
-        return TR_CFG_NOPARSE;
-      }
-    } else {
-      /* if not configured, use the default */
-      trc->internal->tid_resp_numer=TR_DEFAULT_TID_RESP_NUMER;
-    }
-
-    if (NULL != (jtidresp_denom = json_object_get(jint, "tid_response_denominator"))) {
-      if (json_is_number(jtidresp_denom)) {
-        trc->internal->tid_resp_denom = json_integer_value(jtidresp_denom);
-      } else {
-        tr_debug("tr_cfg_parse_internal: Parsing error, tid_response_denominator is not a number.");
-        return TR_CFG_NOPARSE;
-      }
-    } else {
-      /* if not configured, use the default */
-      trc->internal->tid_resp_denom=TR_DEFAULT_TID_RESP_DENOM;
-    }
-
-    if (NULL != (jlog = json_object_get(jint, "logging"))) {
-      if (NULL != (jlogthres = json_object_get(jlog, "log_threshold"))) {
-        if (json_is_string(jlogthres)) {
-          trc->internal->log_threshold = str2sev(json_string_value(jlogthres));
-        } else {
-          tr_debug("tr_cfg_parse_internal: Parsing error, log_threshold is not a string.");
-          return TR_CFG_NOPARSE;
-        }
-      } else {
-        /* If not configured, use the default */
-        trc->internal->log_threshold = TR_DEFAULT_LOG_THRESHOLD;
-      }
-
-      if (NULL != (jconthres = json_object_get(jlog, "console_threshold"))) {
-        if (json_is_string(jconthres)) {
-            trc->internal->console_threshold = str2sev(json_string_value(jconthres));
-        } else {
-          tr_debug("tr_cfg_parse_internal: Parsing error, console_threshold is not a string.");
-          return TR_CFG_NOPARSE;
-        }
-      } else {
-        /* If not configured, use the default */
-        trc->internal->console_threshold = TR_DEFAULT_CONSOLE_THRESHOLD;
-      }
-    } else {
-        /* If not configured, use the default */
-        trc->internal->console_threshold = TR_DEFAULT_CONSOLE_THRESHOLD;
-        trc->internal->log_threshold = TR_DEFAULT_LOG_THRESHOLD;
-    }
-
-    tr_debug("tr_cfg_parse_internal: Internal config parsed.");
-    return TR_CFG_SUCCESS;
-  }
-  return TR_CFG_SUCCESS;
-}
-
-static TR_CONSTRAINT *tr_cfg_parse_one_constraint(TALLOC_CTX *mem_ctx, char *ctype, json_t *jc, TR_CFG_RC *rc)
-{
-  TR_CONSTRAINT *cons=NULL;
-  int i=0;
-
-  if ((!ctype) || (!jc) || (!rc) ||
-      (!json_is_array(jc)) ||
-      (0 >= json_array_size(jc)) ||
-      (TR_MAX_CONST_MATCHES < json_array_size(jc)) ||
-      (!json_is_string(json_array_get(jc, 0)))) {
-    tr_err("tr_cfg_parse_one_constraint: config error.");
-    *rc=TR_CFG_NOPARSE;
-    return NULL;
-  }
-
-  if (NULL==(cons=tr_constraint_new(mem_ctx))) {
-    tr_debug("tr_cfg_parse_one_constraint: Out of memory (cons).");
-    *rc=TR_CFG_NOMEM;
-    return NULL;
-  }
-
-  if (NULL==(cons->type=tr_new_name(ctype))) {
-    tr_err("tr_cfg_parse_one_constraint: Out of memory (type).");
-    *rc=TR_CFG_NOMEM;
-    tr_constraint_free(cons);
-    return NULL;
-  }
-
-  for (i=0; i < json_array_size(jc); i++) {
-    cons->matches[i]=tr_new_name(json_string_value(json_array_get(jc, i)));
-    if (cons->matches[i]==NULL) {
-      tr_err("tr_cfg_parse_one_constraint: Out of memory (match %d).", i+1);
-      *rc=TR_CFG_NOMEM;
-      tr_constraint_free(cons);
-      return NULL;
-    }
-  }
-
-  return cons;
-}
-
-static TR_FILTER *tr_cfg_parse_one_filter(TALLOC_CTX *mem_ctx, json_t *jfilt, TR_FILTER_TYPE ftype, TR_CFG_RC *rc)
-{
-  TALLOC_CTX *tmp_ctx = talloc_new(NULL);
-  TR_FILTER *filt = NULL;
-  json_t *jfaction = NULL;
-  json_t *jfline = NULL;
-  json_t *jfspecs = NULL;
-  json_t *this_jfspec = NULL;
-  json_t *jfield = NULL;
-  json_t *jmatch = NULL;
-  json_t *jrc = NULL;
-  json_t *jdc = NULL;
-  json_t *this_jmatch = NULL;
-  TR_NAME *name = NULL;
-  size_t i = 0, j = 0, k = 0;
-
-  *rc = TR_CFG_ERROR;
-
-  if ((jfilt == NULL) || (rc == NULL)) {
-    tr_err("tr_cfg_parse_one_filter: null argument");
-    *rc = TR_CFG_BAD_PARAMS;
-    goto cleanup;
-  }
-
-  if (NULL == (filt = tr_filter_new(tmp_ctx))) {
-    tr_err("tr_cfg_parse_one_filter: Out of memory.");
-    *rc = TR_CFG_NOMEM;
-    goto cleanup;
-  }
-  tr_filter_set_type(filt, ftype);
-
-  /* make sure we have space to represent the filter */
-  if (json_array_size(jfilt) > TR_MAX_FILTER_LINES) {
-    tr_err("tr_cfg_parse_one_filter: Filter has too many lines, maximum of %d.", TR_MAX_FILTER_LINES);
-    *rc = TR_CFG_NOPARSE;
-    goto cleanup;
-  }
-
-  /* For each entry in the filter... */
-  json_array_foreach(jfilt, i, jfline) {
-    if ((NULL == (jfaction = json_object_get(jfline, "action"))) ||
-        (!json_is_string(jfaction))) {
-      tr_debug("tr_cfg_parse_one_filter: Error parsing filter action.");
-      *rc = TR_CFG_NOPARSE;
-      goto cleanup;
-    }
-
-    if ((NULL == (jfspecs = json_object_get(jfline, "specs"))) ||
-        (!json_is_array(jfspecs)) ||
-        (0 == json_array_size(jfspecs))) {
-      tr_debug("tr_cfg_parse_one_filter: Error parsing filter specs.");
-      *rc = TR_CFG_NOPARSE;
-      goto cleanup;
-    }
-
-    if (TR_MAX_FILTER_SPECS < json_array_size(jfspecs)) {
-      tr_debug("tr_cfg_parse_one_filter: Filter has too many specs, maximimum of %d.", TR_MAX_FILTER_SPECS);
-      *rc = TR_CFG_NOPARSE;
-      goto cleanup;
-    }
-
-    if (NULL == (filt->lines[i] = tr_fline_new(filt))) {
-      tr_debug("tr_cfg_parse_one_filter: Out of memory allocating filter line %d.", i + 1);
-      *rc = TR_CFG_NOMEM;
-      goto cleanup;
-    }
-
-    if (!strcmp(json_string_value(jfaction), "accept")) {
-      filt->lines[i]->action = TR_FILTER_ACTION_ACCEPT;
-    } else if (!strcmp(json_string_value(jfaction), "reject")) {
-      filt->lines[i]->action = TR_FILTER_ACTION_REJECT;
-    } else {
-      tr_debug("tr_cfg_parse_one_filter: Error parsing filter action, unknown action' %s'.",
-               json_string_value(jfaction));
-      *rc = TR_CFG_NOPARSE;
-      goto cleanup;
-    }
-
-    if (NULL != (jrc = json_object_get(jfline, "realm_constraints"))) {
-      if (!json_is_array(jrc)) {
-        tr_err("tr_cfg_parse_one_filter: cannot parse realm_constraints, not an array.");
-        *rc = TR_CFG_NOPARSE;
-        goto cleanup;
-      } else if (json_array_size(jrc) > TR_MAX_CONST_MATCHES) {
-        tr_err("tr_cfg_parse_one_filter: realm_constraints has too many entries, maximum of %d.",
-               TR_MAX_CONST_MATCHES);
-        *rc = TR_CFG_NOPARSE;
-        goto cleanup;
-      } else if (json_array_size(jrc) > 0) {
-        /* ok we actually have entries to process */
-        if (NULL == (filt->lines[i]->realm_cons = tr_cfg_parse_one_constraint(filt->lines[i], "realm", jrc, rc))) {
-          tr_debug("tr_cfg_parse_one_filter: Error parsing realm constraint");
-          *rc = TR_CFG_NOPARSE;
-          goto cleanup;
-        }
-      }
-    }
-
-    if (NULL != (jdc = json_object_get(jfline, "domain_constraints"))) {
-      if (!json_is_array(jdc)) {
-        tr_err("tr_cfg_parse_one_filter: cannot parse domain_constraints, not an array.");
-        *rc = TR_CFG_NOPARSE;
-        goto cleanup;
-      } else if (json_array_size(jdc) > TR_MAX_CONST_MATCHES) {
-        tr_err("tr_cfg_parse_one_filter: domain_constraints has too many entries, maximum of %d.",
-               TR_MAX_CONST_MATCHES);
-        *rc = TR_CFG_NOPARSE;
-        goto cleanup;
-      } else if (json_array_size(jdc) > 0) {
-        if (NULL == (filt->lines[i]->domain_cons = tr_cfg_parse_one_constraint(filt->lines[i], "domain", jdc, rc))) {
-          tr_debug("tr_cfg_parse_one_filter: Error parsing domain constraint");
-          *rc = TR_CFG_NOPARSE;
-          goto cleanup;
-        }
-      }
-    }
-
-    /*For each filter spec within the filter line... */
-    json_array_foreach(jfspecs, j, this_jfspec) {
-      if ((NULL == (jfield = json_object_get(this_jfspec, "field"))) ||
-          (!json_is_string(jfield))) {
-        tr_debug("tr_cfg_parse_one_filter: Error parsing filter: missing field for filer spec %d, filter line %d.", i,
-                 j);
-        *rc = TR_CFG_NOPARSE;
-        goto cleanup;
-      }
-
-      /* check that we have a match attribute */
-      if (NULL == (jmatch = json_object_get(this_jfspec, "match"))) {
-        tr_debug("tr_cfg_parse_one_filter: Error parsing filter: missing match for filer spec %d, filter line %d.", i,
-                 j);
-        *rc = TR_CFG_NOPARSE;
-        goto cleanup;
-      }
-
-      /* check that match is a string or an array */
-      if ((!json_is_string(jmatch)) && (!json_is_array(jmatch))) {
-        tr_debug(
-            "tr_cfg_parse_one_filter: Error parsing filter: match not a string or array for filter spec %d, filter line %d.",
-            i, j);
-        *rc = TR_CFG_NOPARSE;
-        goto cleanup;
-      }
-
-      /* allocate the filter spec */
-      if (NULL == (filt->lines[i]->specs[j] = tr_fspec_new(filt->lines[i]))) {
-        tr_debug("tr_cfg_parse_one_filter: Out of memory.");
-        *rc = TR_CFG_NOMEM;
-        goto cleanup;
-      }
-
-      /* fill in the field */
-      if (NULL == (filt->lines[i]->specs[j]->field = tr_new_name(json_string_value(jfield)))) {
-        tr_debug("tr_cfg_parse_one_filter: Out of memory.");
-        *rc = TR_CFG_NOMEM;
-        goto cleanup;
-      }
-
-      /* fill in the matches */
-      if (json_is_string(jmatch)) {
-        if (NULL == (name = tr_new_name(json_string_value(jmatch)))) {
-          tr_debug("tr_cfg_parse_one_filter: Out of memory.");
-          *rc = TR_CFG_NOMEM;
-          goto cleanup;
-        }
-        tr_fspec_add_match(filt->lines[i]->specs[j], name);
-      } else {
-        /* jmatch is an array (we checked earlier) */
-        json_array_foreach(jmatch, k, this_jmatch) {
-          if (NULL == (name = tr_new_name(json_string_value(this_jmatch)))) {
-            tr_debug("tr_cfg_parse_one_filter: Out of memory.");
-            *rc = TR_CFG_NOMEM;
-            goto cleanup;
-          }
-          tr_fspec_add_match(filt->lines[i]->specs[j], name);
-        }
-      }
-      if (!tr_filter_validate_spec_field(ftype, filt->lines[i]->specs[j])){
-        tr_debug("tr_cfg_parse_one_filter: Invalid filter field \"%.*s\" for %s filter, spec %d, filter %d.",
-                 filt->lines[i]->specs[j]->field->len,
-                 filt->lines[i]->specs[j]->field->buf,
-                 tr_filter_type_to_string(filt->type),
-                 i, j);
-        *rc = TR_CFG_ERROR;
-        goto cleanup;
-      }
-    }
-  }
-
-  /* check that the filter is valid */
-  if (!tr_filter_validate(filt)) {
-    *rc = TR_CFG_ERROR;
-  } else {
-    *rc = TR_CFG_SUCCESS;
-    talloc_steal(mem_ctx, filt);
-  }
-
- cleanup:
-  talloc_free(tmp_ctx);
-  if (*rc!=TR_CFG_SUCCESS)
-    filt=NULL;
-  return filt;
-}
-
-static TR_FILTER_SET *tr_cfg_parse_filters(TALLOC_CTX *mem_ctx, json_t *jfilts, TR_CFG_RC *rc)
-{
-  TALLOC_CTX *tmp_ctx=talloc_new(NULL);
-  json_t *jfilt;
-  const char *filt_label=NULL;
-  TR_FILTER *filt=NULL;
-  TR_FILTER_SET *filt_set=NULL;
-  TR_FILTER_TYPE filt_type=TR_FILTER_TYPE_UNKNOWN;
-
-  *rc=TR_CFG_ERROR;
-
-  /* no filters */
-  if (jfilts==NULL) {
-    *rc=TR_CFG_SUCCESS;
-    goto cleanup;
-  }
-
-  filt_set=tr_filter_set_new(tmp_ctx);
-  if (filt_set==NULL) {
-    tr_debug("tr_cfg_parse_filters: Unable to allocate filter set.");
-    *rc = TR_CFG_NOMEM;
-    goto cleanup;
-  }
-
-  json_object_foreach(jfilts, filt_label, jfilt) {
-    /* check that we got a filter */
-    if (jfilt == NULL) {
-      tr_debug("tr_cfg_parse_filters: Definition for %s filter is missing.", filt_label);
-      *rc = TR_CFG_NOPARSE;
-      goto cleanup;
-    }
-
-    /* check that we recognize the filter type */
-    filt_type=tr_filter_type_from_string(filt_label);
-    if (filt_type==TR_FILTER_TYPE_UNKNOWN) {
-      tr_debug("tr_cfg_parse_filters: Unrecognized filter (%s) defined.", filt_label);
-      *rc = TR_CFG_NOPARSE;
-      goto cleanup;
-    }
-
-    /* finally, parse the filter */
-    tr_debug("tr_cfg_parse_filters: Found %s filter.", filt_label);
-    filt = tr_cfg_parse_one_filter(tmp_ctx, jfilt, filt_type, rc);
-    tr_filter_set_add(filt_set, filt);
-    if (*rc != TR_CFG_SUCCESS) {
-      tr_debug("tr_cfg_parse_filters: Error parsing %s filter.", filt_label);
-      *rc = TR_CFG_NOPARSE;
-      goto cleanup;
-    }
-  }
-
-  *rc=TR_CFG_SUCCESS;
-
- cleanup:
-  if (*rc==TR_CFG_SUCCESS)
-    talloc_steal(mem_ctx, filt_set);
-  else if (filt_set!=NULL) {
-    talloc_free(filt_set);
-    filt_set=NULL;
-  }
-
-  talloc_free(tmp_ctx);
-  return filt_set;
-}
-
-static TR_AAA_SERVER *tr_cfg_parse_one_aaa_server(TALLOC_CTX *mem_ctx, json_t *jaddr, TR_CFG_RC *rc)
-{
-  TR_AAA_SERVER *aaa = NULL;
-  TR_NAME *name=NULL;
-
-  if ((!jaddr) || (!json_is_string(jaddr))) {
-    tr_debug("tr_cfg_parse_one_aaa_server: Bad parameters.");
-    *rc = TR_CFG_BAD_PARAMS;
-    return NULL;
-  }
-
-  name=tr_new_name(json_string_value(jaddr));
-  if (name==NULL) {
-    tr_debug("tr_cfg_parse_one_aaa_server: Out of memory allocating hostname.");
-    *rc = TR_CFG_NOMEM;
-    return NULL;
-  }
-
-  aaa=tr_aaa_server_new(mem_ctx, name);
-  if (aaa==NULL) {
-    tr_free_name(name);
-    tr_debug("tr_cfg_parse_one_aaa_server: Out of memory allocating AAA server.");
-    *rc = TR_CFG_NOMEM;
-    return NULL;
-  }
-
-  return aaa;
-}
-
-static TR_AAA_SERVER *tr_cfg_parse_aaa_servers(TALLOC_CTX *mem_ctx, json_t *jaaas, TR_CFG_RC *rc) 
-{
-  TALLOC_CTX *tmp_ctx=NULL;
-  TR_AAA_SERVER *aaa = NULL;
-  TR_AAA_SERVER *temp_aaa = NULL;
-  int i = 0;
-
-  for (i = 0; i < json_array_size(jaaas); i++) {
-    /* rc gets set in here */
-    if (NULL == (temp_aaa = tr_cfg_parse_one_aaa_server(tmp_ctx, json_array_get(jaaas, i), rc))) {
-      talloc_free(tmp_ctx);
-      return NULL;
-    }
-    /* TBD -- IPv6 addresses */
-    //    tr_debug("tr_cfg_parse_aaa_servers: Configuring AAA Server: ip_addr = %s.", inet_ntoa(temp_aaa->aaa_server_addr));
-    temp_aaa->next = aaa;
-    aaa = temp_aaa;
-  }
-  tr_debug("tr_cfg_parse_aaa_servers: Finished (rc=%d)", *rc);
-
-  for (temp_aaa=aaa; temp_aaa!=NULL; temp_aaa=temp_aaa->next)
-    talloc_steal(mem_ctx, temp_aaa);
-  talloc_free(tmp_ctx);
-  return aaa;
-}
-
-static TR_APC *tr_cfg_parse_one_apc(TALLOC_CTX *mem_ctx, json_t *japc, TR_CFG_RC *rc)
-{
-  TR_APC *apc=NULL;
-  TR_NAME *name=NULL;
-  
-  *rc = TR_CFG_SUCCESS;         /* presume success */
-
-  if ((!japc) || (!rc) || (!json_is_string(japc))) {
-    tr_debug("tr_cfg_parse_one_apc: Bad parameters.");
-    if (rc) 
-      *rc = TR_CFG_BAD_PARAMS;
-    return NULL;
-  }
-
-  apc=tr_apc_new(mem_ctx);
-  if (apc==NULL) {
-    tr_debug("tr_cfg_parse_one_apc: Out of memory.");
-    *rc = TR_CFG_NOMEM;
-    return NULL;
-  }
-
-  name=tr_new_name(json_string_value(japc));
-  if (name==NULL) {
-    tr_debug("tr_cfg_parse_one_apc: No memory for APC name.");
-    tr_apc_free(apc);
-    *rc = TR_CFG_NOMEM;
-    return NULL;
-  }
-  tr_apc_set_id(apc, name); /* apc is now responsible for freeing the name */
-
-  return apc;
-}
-
-static TR_APC *tr_cfg_parse_apcs(TALLOC_CTX *mem_ctx, json_t *japcs, TR_CFG_RC *rc)
-{
-  TALLOC_CTX *tmp_ctx=talloc_new(NULL);
-  TR_APC *apcs=NULL;
-  TR_APC *new_apc=NULL;
-  int ii=0;
-  TR_CFG_RC call_rc=TR_CFG_ERROR;
-  
-  *rc = TR_CFG_SUCCESS;         /* presume success */
-
-  if ((!japcs) || (!rc) || (!json_is_array(japcs))) {
-    tr_debug("tr_cfg_parse_one_apc: Bad parameters.");
-    if (rc) 
-      *rc = TR_CFG_BAD_PARAMS;
-    return NULL;
-  }
-
-  for (ii=0; ii<json_array_size(japcs); ii++) {
-    new_apc=tr_cfg_parse_one_apc(tmp_ctx, json_array_get(japcs, ii), &call_rc);
-    if ((call_rc!=TR_CFG_SUCCESS) || (new_apc==NULL)) {
-      tr_debug("tr_cfg_parse_apcs: Error parsing APC %d.", ii+1);
-      *rc=TR_CFG_NOPARSE;
-      goto cleanup;
-    }
-    tr_apc_add(apcs, new_apc);
-  }
-
-  talloc_steal(mem_ctx, apcs);
-  *rc=TR_CFG_SUCCESS;
-
- cleanup:
-  talloc_free(tmp_ctx);
-  return apcs;
-}
-
-static TR_NAME *tr_cfg_parse_name(TALLOC_CTX *mem_ctx, json_t *jname, TR_CFG_RC *rc)
-{
-  TR_NAME *name=NULL;
-  *rc=TR_CFG_ERROR;
-
-  if ((jname==NULL) || (!json_is_string(jname))) {
-    tr_err("tr_cfg_parse_name: name missing or not a string");
-    *rc=TR_CFG_BAD_PARAMS;
-    name=NULL;
-  } else {
-    name=tr_new_name(json_string_value(jname));
-    if (name==NULL) {
-      tr_err("tr_cfg_parse_name: could not allocate name");
-      *rc=TR_CFG_NOMEM;
-    } else {
-      *rc=TR_CFG_SUCCESS;
-    }
-  }
-  return name;  
-}
-
-static int tr_cfg_parse_shared_config(json_t *jsc, TR_CFG_RC *rc)
-{
-  const char *shared=NULL;
-  *rc=TR_CFG_SUCCESS;
-  
-  if ((jsc==NULL) ||
-      (!json_is_string(jsc)) ||
-      (NULL==(shared=json_string_value(jsc)))) {
-    *rc=TR_CFG_BAD_PARAMS;
-    return -1;
-  }
-
-  if (0==strcmp(shared, "no"))
-    return 0;
-  else if (0==strcmp(shared, "yes"))
-    return 1;
-
-  /* any other value is an error */
-  tr_debug("tr_cfg_parse_shared_config: invalid shared_config value \"%s\" (should be \"yes\" or \"no\")",
-           shared);
-  *rc=TR_CFG_NOPARSE;
-  return -1;
-}
-
-static TR_REALM_ORIGIN tr_cfg_realm_origin(json_t *jrealm)
-{
-  json_t *jremote=json_object_get(jrealm, "remote");
-  const char *s=NULL;
-
-  if (jremote==NULL)
-    return TR_REALM_LOCAL;
-  if (!json_is_string(jremote)) {
-    tr_warning("tr_cfg_realm_origin: \"remote\" is not a string, assuming this is a local realm.");
-    return TR_REALM_LOCAL;
-  }
-  s=json_string_value(jremote);
-  if (strcasecmp(s, "yes")==0)
-    return TR_REALM_REMOTE_INCOMPLETE;
-  else if (strcasecmp(s, "no")!=0)
-    tr_warning("tr_cfg_realm_origin: \"remote\" is neither 'yes' nor 'no', assuming this is a local realm.");
-
-  return TR_REALM_LOCAL;
-}
-
-/* Parse the identity provider object from a realm and fill in the given TR_IDP_REALM. */
-static TR_CFG_RC tr_cfg_parse_idp(TR_IDP_REALM *idp, json_t *jidp)
-{
-  TALLOC_CTX *tmp_ctx=talloc_new(NULL);
-  TR_APC *apcs=NULL;
-  TR_AAA_SERVER *aaa=NULL;
-  TR_CFG_RC rc=TR_CFG_ERROR;
-  
-  if (jidp==NULL)
-    goto cleanup;
-
-  idp->shared_config=tr_cfg_parse_shared_config(json_object_get(jidp, "shared_config"), &rc);
-  if (rc!=TR_CFG_SUCCESS) {
-    tr_err("tr_cfg_parse_idp: missing or malformed shared_config specification");
-    rc=TR_CFG_NOPARSE;
-    goto cleanup;
-  }
-
-  apcs=tr_cfg_parse_apcs(tmp_ctx, json_object_get(jidp, "apcs"), &rc);
-  if ((rc!=TR_CFG_SUCCESS) || (apcs==NULL)) {
-    tr_err("tr_cfg_parse_idp: unable to parse APC");
-    rc=TR_CFG_NOPARSE;
-    goto cleanup;
-  }
-  
-  aaa=tr_cfg_parse_aaa_servers(idp, json_object_get(jidp, "aaa_servers"), &rc);
-  if (rc!=TR_CFG_SUCCESS) {
-    tr_err("tr_cfg_parse_idp: unable to parse AAA servers");
-    rc=TR_CFG_NOPARSE;
-    goto cleanup;
-  }
-  
-  tr_debug("tr_cfg_parse_idp: APC=\"%.*s\"",
-           apcs->id->len,
-           apcs->id->buf);
-  
-  /* done, fill in the idp structures */
-  idp->apcs=apcs;
-  talloc_steal(idp, apcs);
-  idp->aaa_servers=aaa;
-  rc=TR_CFG_SUCCESS;
-  
-cleanup:
-  if (rc!=TR_CFG_SUCCESS) {
-    if (apcs!=NULL)
-      tr_apc_free(apcs);
-    if (aaa!=NULL)
-      tr_aaa_server_free(aaa);
-  }
-  
-  talloc_free(tmp_ctx);
-  return rc;
-}
-
-/* parses idp realm */
-static TR_IDP_REALM *tr_cfg_parse_one_idp_realm(TALLOC_CTX *mem_ctx, json_t *jrealm, TR_CFG_RC *rc)
-{
-  TALLOC_CTX *tmp_ctx=talloc_new(NULL);
-  TR_IDP_REALM *realm=NULL;
-  TR_CFG_RC call_rc=TR_CFG_ERROR;
-
-  *rc=TR_CFG_ERROR; /* default to error if not set */
-
-  if ((!jrealm) || (!rc)) {
-    tr_err("tr_cfg_parse_one_idp_realm: Bad parameters.");
-    if (rc)
-      *rc=TR_CFG_BAD_PARAMS;
-    goto cleanup;
-  }
-
-  if (NULL==(realm=tr_idp_realm_new(tmp_ctx))) {
-    tr_err("tr_cfg_parse_one_idp_realm: could not allocate idp realm.");
-    *rc=TR_CFG_NOMEM;
-    goto cleanup;
-  }
-
-  realm->origin=tr_cfg_realm_origin(jrealm);
-  if (realm->origin!=TR_REALM_LOCAL) {
-    tr_debug("tr_cfg_parse_one_idp_realm: realm is remote, should not have full IdP info.");
-    *rc=TR_CFG_NOPARSE;
-    goto cleanup;
-  }
-
-  /* must have a name */
-  realm->realm_id=tr_cfg_parse_name(realm,
-                                    json_object_get(jrealm, "realm"),
-                                   &call_rc);
-  if ((call_rc!=TR_CFG_SUCCESS) || (realm->realm_id==NULL)) {
-    tr_err("tr_cfg_parse_one_idp_realm: could not parse realm name");
-    *rc=TR_CFG_NOPARSE;
-    goto cleanup;
-  }
-  tr_debug("tr_cfg_parse_one_idp_realm: realm_id=\"%.*s\"",
-           realm->realm_id->len,
-           realm->realm_id->buf);
-        
-  call_rc=tr_cfg_parse_idp(realm, json_object_get(jrealm, "identity_provider"));
-  if (call_rc!=TR_CFG_SUCCESS) {
-    tr_err("tr_cfg_parse_one_idp_realm: could not parse identity_provider.");
-    *rc=TR_CFG_NOPARSE;
-    goto cleanup;
-  }
-  
-  *rc=TR_CFG_SUCCESS;
-
-cleanup:
-  if (*rc==TR_CFG_SUCCESS)
-    talloc_steal(mem_ctx, realm);
-  else {
-    talloc_free(realm);
-    realm=NULL;
-  }
-  
-  talloc_free(tmp_ctx);
-  return realm;
-}
-
-  /* Determine whether the realm is an IDP realm */
-static int tr_cfg_is_idp_realm(json_t *jrealm)
-{
-  /* If a realm spec contains an identity_provider, it's an IDP realm. */
-  if (NULL != json_object_get(jrealm, "identity_provider"))
-    return 1;
-  else
-    return 0;
-}
-
-static TR_IDP_REALM *tr_cfg_parse_one_remote_realm(TALLOC_CTX *mem_ctx, json_t *jrealm, TR_CFG_RC *rc)
-{
-  TALLOC_CTX *tmp_ctx=talloc_new(NULL);
-  TR_IDP_REALM *realm=talloc(mem_ctx, TR_IDP_REALM);
-  
-  *rc=TR_CFG_ERROR; /* default to error if not set */
-
-  if ((!jrealm) || (!rc)) {
-    tr_err("tr_cfg_parse_one_remote_realm: Bad parameters.");
-    if (rc)
-      *rc=TR_CFG_BAD_PARAMS;
-    goto cleanup;
-  }
-
-  if (NULL==(realm=tr_idp_realm_new(tmp_ctx))) {
-    tr_err("tr_cfg_parse_one_remote_realm: could not allocate idp realm.");
-    *rc=TR_CFG_NOMEM;
-    goto cleanup;
-  }
-
-  /* must have a name */
-  realm->realm_id=tr_cfg_parse_name(realm,
-                                    json_object_get(jrealm, "realm"),
-                                    rc);
-  if ((*rc!=TR_CFG_SUCCESS) || (realm->realm_id==NULL)) {
-    tr_err("tr_cfg_parse_one_remote_realm: could not parse realm name");
-    *rc=TR_CFG_NOPARSE;
-    goto cleanup;
-  }
-  tr_debug("tr_cfg_parse_one_remote_realm: realm_id=\"%.*s\"",
-           realm->realm_id->len,
-           realm->realm_id->buf);
-
-  realm->origin=tr_cfg_realm_origin(jrealm);
-  *rc=TR_CFG_SUCCESS;
-
-cleanup:
-  if (*rc==TR_CFG_SUCCESS)
-    talloc_steal(mem_ctx, realm);
-  else {
-    talloc_free(realm);
-    realm=NULL;
-  }
-  
-  talloc_free(tmp_ctx);
-  return realm;
-}
-
-static int tr_cfg_is_remote_realm(json_t *jrealm)
-{
-  return (tr_cfg_realm_origin(jrealm)!=TR_REALM_LOCAL);
-}
-
-/* Parse any idp realms in the j_realms object. Ignores other realm types. */
-static TR_IDP_REALM *tr_cfg_parse_idp_realms(TALLOC_CTX *mem_ctx, json_t *jrealms, TR_CFG_RC *rc)
-{
-  TALLOC_CTX *tmp_ctx=talloc_new(NULL);
-  TR_IDP_REALM *realms=NULL;
-  TR_IDP_REALM *new_realm=NULL;
-  json_t *this_jrealm=NULL;
-  int ii=0;
-
-  *rc=TR_CFG_ERROR;
-  if ((jrealms==NULL) || (!json_is_array(jrealms))) {
-    tr_err("tr_cfg_parse_idp_realms: realms not an array");
-    *rc=TR_CFG_BAD_PARAMS;
-    goto cleanup;
-  }
-
-  for (ii=0; ii<json_array_size(jrealms); ii++) {
-    this_jrealm=json_array_get(jrealms, ii);
-    if (tr_cfg_is_idp_realm(this_jrealm)) {
-      new_realm=tr_cfg_parse_one_idp_realm(tmp_ctx, this_jrealm, rc);
-      if ((*rc)!=TR_CFG_SUCCESS) {
-        tr_err("tr_cfg_parse_idp_realms: error decoding realm entry %d", ii+1);
-        *rc=TR_CFG_NOPARSE;
-        goto cleanup;
-      }
-      tr_idp_realm_add(realms, new_realm);
-    } else if (tr_cfg_is_remote_realm(this_jrealm)) {
-      new_realm=tr_cfg_parse_one_remote_realm(tmp_ctx, this_jrealm, rc);
-      if ((*rc)!=TR_CFG_SUCCESS) {
-        tr_err("tr_cfg_parse_idp_realms: error decoding remote realm entry %d", ii+1);
-        *rc=TR_CFG_NOPARSE;
-        goto cleanup;
-      }
-      tr_idp_realm_add(realms, new_realm);
-    }
-  }
-  
-  *rc=TR_CFG_SUCCESS;
-  talloc_steal(mem_ctx, realms);
-
-cleanup:
-  talloc_free(tmp_ctx);
-  return realms;
-}
-
-static TR_GSS_NAMES *tr_cfg_parse_gss_names(TALLOC_CTX *mem_ctx, json_t *jgss_names, TR_CFG_RC *rc)
-{
-  TALLOC_CTX *tmp_ctx=talloc_new(NULL);
-  TR_GSS_NAMES *gn=NULL;
-  json_t *jname=NULL;
-  int ii=0;
-  TR_NAME *name=NULL;
-
-  if ((rc==NULL) || (jgss_names==NULL)) {
-    tr_err("tr_cfg_parse_gss_names: Bad parameters.");
-    *rc=TR_CFG_BAD_PARAMS;
-
-  }
-
-  if (!json_is_array(jgss_names)) {
-    tr_err("tr_cfg_parse_gss_names: gss_names not an array.");
-    *rc=TR_CFG_NOPARSE;
-    goto cleanup;
-  }
-
-  gn=tr_gss_names_new(tmp_ctx);
-  for (ii=0; ii<json_array_size(jgss_names); ii++) {
-    jname=json_array_get(jgss_names, ii);
-    if (!json_is_string(jname)) {
-      tr_err("tr_cfg_parse_gss_names: Encountered non-string gss name.");
-      *rc=TR_CFG_NOPARSE;
-      goto cleanup;
-    }
-
-    name=tr_new_name(json_string_value(jname));
-    if (name==NULL) {
-      tr_err("tr_cfg_parse_gss_names: Out of memory allocating gss name.");
-      *rc=TR_CFG_NOMEM;
-      goto cleanup;
-    }
-
-    if (tr_gss_names_add(gn, name)!=0) {
-      tr_free_name(name);
-      tr_err("tr_cfg_parse_gss_names: Unable to add gss name to RP client.");
-      *rc=TR_CFG_ERROR;
-      goto cleanup;
-    }
-  }
-
-  talloc_steal(mem_ctx, gn);
-  *rc=TR_CFG_SUCCESS;
-
- cleanup:
-  talloc_free(tmp_ctx);
-  if ((*rc!=TR_CFG_SUCCESS) && (gn!=NULL))
-    gn=NULL;
-  return gn;
-}
-
-/* default filter accepts realm and *.realm */
-static TR_FILTER_SET *tr_cfg_default_filters(TALLOC_CTX *mem_ctx, TR_NAME *realm, TR_CFG_RC *rc)
-{
-  TALLOC_CTX *tmp_ctx=talloc_new(NULL);
-  TR_FILTER *filt=NULL;
-  TR_FILTER_SET *filt_set=NULL;
-  TR_CONSTRAINT *cons=NULL;
-  TR_NAME *name=NULL;
-  TR_NAME *n_prefix=tr_new_name("*.");
-  TR_NAME *n_rp_realm_1=tr_new_name("rp_realm");
-  TR_NAME *n_rp_realm_2=tr_new_name("rp_realm");
-  TR_NAME *n_domain=tr_new_name("domain");
-  TR_NAME *n_realm=tr_new_name("realm");
-  
-
-  if ((realm==NULL) || (rc==NULL)) {
-    tr_debug("tr_cfg_default_filters: invalid arguments.");
-    if (rc!=NULL)
-      *rc=TR_CFG_BAD_PARAMS;
-    goto cleanup;
-  }
-
-  if ((n_prefix==NULL) ||
-      (n_rp_realm_1==NULL) ||
-      (n_rp_realm_2==NULL) ||
-      (n_domain==NULL) ||
-      (n_realm==NULL)) {
-    tr_debug("tr_cfg_default_filters: unable to allocate names.");
-    *rc=TR_CFG_NOMEM;
-    goto cleanup;
-  }
-
-  filt=tr_filter_new(tmp_ctx);
-  if (filt==NULL) {
-    tr_debug("tr_cfg_default_filters: could not allocate filter.");
-    *rc=TR_CFG_NOMEM;
-    goto cleanup;
-  }
-  tr_filter_set_type(filt, TR_FILTER_TYPE_TID_INBOUND);
-  filt->lines[0]=tr_fline_new(filt);
-  if (filt->lines[0]==NULL) {
-    tr_debug("tr_cfg_default_filters: could not allocate filter line.");
-    *rc=TR_CFG_NOMEM;
-    goto cleanup;
-  }
-
-  filt->lines[0]->action=TR_FILTER_ACTION_ACCEPT;
-  filt->lines[0]->specs[0]=tr_fspec_new(filt->lines[0]);
-  filt->lines[0]->specs[0]->field=n_rp_realm_1;
-  n_rp_realm_1=NULL; /* we don't own this name any more */
-
-  name=tr_dup_name(realm);
-  if (name==NULL) {
-    tr_debug("tr_cfg_default_filters: could not allocate realm name.");
-    *rc=TR_CFG_NOMEM;
-    goto cleanup;
-  }
-  tr_fspec_add_match(filt->lines[0]->specs[0], name);
-  name=NULL; /* we no longer own the name */
-
-  /* now do the wildcard name */
-  filt->lines[0]->specs[1]=tr_fspec_new(filt->lines[0]);
-  filt->lines[0]->specs[1]->field=n_rp_realm_2;
-  n_rp_realm_2=NULL; /* we don't own this name any more */
-
-  if (NULL==(name=tr_name_cat(n_prefix, realm))) {
-    tr_debug("tr_cfg_default_filters: could not allocate wildcard realm name.");
-    *rc=TR_CFG_NOMEM;
-    goto cleanup;
-  }
-
-  tr_fspec_add_match(filt->lines[0]->specs[1], name);
-  name=NULL; /* we no longer own the name */
-
-  /* domain constraint */
-  if (NULL==(cons=tr_constraint_new(filt->lines[0]))) {
-    tr_debug("tr_cfg_default_filters: could not allocate domain constraint.");
-    *rc=TR_CFG_NOMEM;
-    goto cleanup;
-  }
-
-  cons->type=n_domain;
-  n_domain=NULL; /* belongs to the constraint now */
-  name=tr_dup_name(realm);
-  if (name==NULL) {
-    tr_debug("tr_cfg_default_filters: could not allocate realm name for domain constraint.");
-    *rc=TR_CFG_NOMEM;
-    goto cleanup;
-  }
-  cons->matches[0]=name;
-  name=tr_name_cat(n_prefix, realm);
-  if (name==NULL) {
-    tr_debug("tr_cfg_default_filters: could not allocate wildcard realm name for domain constraint.");
-    *rc=TR_CFG_NOMEM;
-    goto cleanup;
-  }
-  cons->matches[1]=name;
-  name=NULL;
-  filt->lines[0]->domain_cons=cons;
-
-
-  /* realm constraint */
-  if (NULL==(cons=tr_constraint_new(filt->lines[0]))) {
-    tr_debug("tr_cfg_default_filters: could not allocate realm constraint.");
-    *rc=TR_CFG_NOMEM;
-    goto cleanup;
-  }
-
-  cons->type=n_realm;
-  n_realm=NULL; /* belongs to the constraint now */
-  name=tr_dup_name(realm);
-  if (name==NULL) {
-    tr_debug("tr_cfg_default_filters: could not allocate realm name for realm constraint.");
-    *rc=TR_CFG_NOMEM;
-    goto cleanup;
-  }
-  cons->matches[0]=name;
-  name=tr_name_cat(n_prefix, realm);
-  if (name==NULL) {
-    tr_debug("tr_cfg_default_filters: could not allocate wildcard realm name for realm constraint.");
-    *rc=TR_CFG_NOMEM;
-    goto cleanup;
-  }
-  cons->matches[1]=name;
-  name=NULL;
-  filt->lines[0]->realm_cons=cons;
-
-  /* put the filter in a set */
-  filt_set=tr_filter_set_new(tmp_ctx);
-  if ((filt_set==NULL)||(0!=tr_filter_set_add(filt_set, filt))) {
-    tr_debug("tr_cfg_default_filters: could not allocate filter set.");
-    *rc=TR_CFG_NOMEM;
-    goto cleanup;
-  }
-  talloc_steal(mem_ctx, filt_set);
-
-cleanup:
-  talloc_free(tmp_ctx);
-
-  if (*rc!=TR_CFG_SUCCESS)
-    filt=NULL;
-
-  if (n_prefix!=NULL)
-    tr_free_name(n_prefix);
-  if (n_rp_realm_1!=NULL)
-    tr_free_name(n_rp_realm_1);
-  if (n_rp_realm_2!=NULL)
-    tr_free_name(n_rp_realm_2);
-  if (n_realm!=NULL)
-    tr_free_name(n_realm);
-  if (n_domain!=NULL)
-    tr_free_name(n_domain);
-  if (name!=NULL)
-    tr_free_name(name);
-
-  return filt_set;
-}
-
-/* parses rp client */
-static TR_RP_CLIENT *tr_cfg_parse_one_rp_client(TALLOC_CTX *mem_ctx, json_t *jrealm, TR_CFG_RC *rc)
-{
-  TALLOC_CTX *tmp_ctx=talloc_new(NULL);
-  TR_RP_CLIENT *client=NULL;
-  TR_CFG_RC call_rc=TR_CFG_ERROR;
-  TR_FILTER_SET *new_filts=NULL;
-  TR_NAME *realm=NULL;
-  json_t *jfilt=NULL;
-  json_t *jrealm_id=NULL;
-
-  *rc=TR_CFG_ERROR; /* default to error if not set */
-
-  if ((!jrealm) || (!rc)) {
-    tr_err("tr_cfg_parse_one_rp_client: Bad parameters.");
-    if (rc)
-      *rc=TR_CFG_BAD_PARAMS;
-    goto cleanup;
-  }
-
-  if ((NULL==(jrealm_id=json_object_get(jrealm, "realm"))) || (!json_is_string(jrealm_id))) {
-    tr_debug("tr_cfg_parse_one_rp_client: no realm ID found.");
-    *rc=TR_CFG_BAD_PARAMS;
-    goto cleanup;
-  } 
-
-  tr_debug("tr_cfg_parse_one_rp_client: realm_id=\"%s\"", json_string_value(jrealm_id));
-  realm=tr_new_name(json_string_value(jrealm_id));
-  if (realm==NULL) {
-    tr_err("tr_cfg_parse_one_rp_client: could not allocate realm ID.");
-    *rc=TR_CFG_NOMEM;
-    goto cleanup;
-  }
-
-  if (NULL==(client=tr_rp_client_new(tmp_ctx))) {
-    tr_err("tr_cfg_parse_one_rp_client: could not allocate rp client.");
-    *rc=TR_CFG_NOMEM;
-    goto cleanup;
-  }
-
-  client->gss_names=tr_cfg_parse_gss_names(client, json_object_get(jrealm, "gss_names"), &call_rc);
-
-  if (call_rc!=TR_CFG_SUCCESS) {
-    tr_err("tr_cfg_parse_one_rp_client: could not parse gss_names.");
-    *rc=TR_CFG_NOPARSE;
-    goto cleanup;
-  }
-
-  /* parse filters */
-  jfilt=json_object_get(jrealm, "filters");
-  if (jfilt!=NULL) {
-    new_filts=tr_cfg_parse_filters(tmp_ctx, jfilt, &call_rc);
-    if (call_rc!=TR_CFG_SUCCESS) {
-      tr_err("tr_cfg_parse_one_rp_client: could not parse filters.");
-      *rc=TR_CFG_NOPARSE;
-      goto cleanup;
-    }
-  } else {
-    tr_debug("tr_cfg_parse_one_rp_client: no filters specified, using default filters.");
-    new_filts= tr_cfg_default_filters(tmp_ctx, realm, &call_rc);
-    if (call_rc!=TR_CFG_SUCCESS) {
-      tr_err("tr_cfg_parse_one_rp_client: could not set default filters.");
-      *rc=TR_CFG_NOPARSE;
-      goto cleanup;
-    }
-  }
-
-  tr_rp_client_set_filters(client, new_filts);
-  *rc=TR_CFG_SUCCESS;
-
-  cleanup:
-  if (realm!=NULL)
-    tr_free_name(realm);
-
-  if (*rc==TR_CFG_SUCCESS)
-    talloc_steal(mem_ctx, client);
-  else {
-    talloc_free(client);
-    client=NULL;
-  }
-
-  talloc_free(tmp_ctx);
-  return client;
-}
-
-  /* Determine whether the realm is an RP realm */
-static int tr_cfg_is_rp_realm(json_t *jrealm)
-{
-  /* Check that we have a gss name. */
-  if (NULL != json_object_get(jrealm, "gss_names"))
-    return 1;
-  else
-    return 0;
-}
-
-/* Parse any rp clients in the j_realms object. Ignores other realms. */
-static TR_RP_CLIENT *tr_cfg_parse_rp_clients(TALLOC_CTX *mem_ctx, json_t *jrealms, TR_CFG_RC *rc)
-{
-  TALLOC_CTX *tmp_ctx=talloc_new(NULL);
-  TR_RP_CLIENT *clients=NULL;
-  TR_RP_CLIENT *new_client=NULL;
-  json_t *this_jrealm=NULL;
-  int ii=0;
-
-  *rc=TR_CFG_ERROR;
-  if ((jrealms==NULL) || (!json_is_array(jrealms))) {
-    tr_err("tr_cfg_parse_rp_clients: realms not an array");
-    *rc=TR_CFG_BAD_PARAMS;
-    goto cleanup;
-  }
-
-  for (ii=0; ii<json_array_size(jrealms); ii++) {
-    this_jrealm=json_array_get(jrealms, ii);
-    if (tr_cfg_is_rp_realm(this_jrealm)) {
-      new_client=tr_cfg_parse_one_rp_client(tmp_ctx, this_jrealm, rc);
-      if ((*rc)!=TR_CFG_SUCCESS) {
-        tr_err("tr_cfg_parse_rp_clients: error decoding realm entry %d", ii+1);
-        *rc=TR_CFG_NOPARSE;
-        goto cleanup;
-      }
-      tr_rp_client_add(clients, new_client);
-    }
-  }
-  
-  *rc=TR_CFG_SUCCESS;
-  talloc_steal(mem_ctx, clients);
-
-cleanup:
-  talloc_free(tmp_ctx);
-  return clients;
-}
-
-/* takes a talloc context, but currently does not use it */
-static TR_NAME *tr_cfg_parse_org_name(TALLOC_CTX *mem_ctx, json_t *j_org, TR_CFG_RC *rc)
-{
-  TR_NAME *name=NULL;
-
-  if ((j_org==NULL) || (rc==NULL) || (!json_is_string(j_org))) {
-    tr_debug("tr_cfg_parse_org_name: Bad parameters.");
-    if (rc!=NULL)
-      *rc = TR_CFG_BAD_PARAMS; /* fill in return value if we can */
-    return NULL;
-  }
-
-  name=tr_new_name(json_string_value(j_org));
-  if (name==NULL)
-    *rc=TR_CFG_NOMEM;
-  else
-    *rc=TR_CFG_SUCCESS;
-  return name;
-}
-
-static TR_CFG_RC tr_cfg_parse_one_local_org(TR_CFG *trc, json_t *jlorg)
+static int tr_cfg_destructor(void *object)
 {
-  TALLOC_CTX *tmp_ctx=talloc_new(NULL);
-  TR_CFG_RC retval=TR_CFG_ERROR; /* our return code */
-  TR_CFG_RC rc=TR_CFG_ERROR; /* return code from functions we call */
-  TR_NAME *org_name=NULL;
-  json_t *j_org=NULL;
-  json_t *j_realms=NULL;
-  TR_IDP_REALM *new_idp_realms=NULL;
-  TR_RP_CLIENT *new_rp_clients=NULL;
-
-  tr_debug("tr_cfg_parse_one_local_org: parsing local organization");
-
-  /* get organization_name (optional) */
-  if (NULL==(j_org=json_object_get(jlorg, "organization_name"))) {
-    tr_debug("tr_cfg_parse_one_local_org: organization_name unspecified");
-  } else {
-    org_name=tr_cfg_parse_org_name(tmp_ctx, j_org, &rc);
-    if (rc==TR_CFG_SUCCESS) {
-      tr_debug("tr_cfg_parse_one_local_org: organization_name=\"%.*s\"",
-               org_name->len,
-               org_name->buf);
-      /* we don't actually do anything with this, but we could */
-      tr_free_name(org_name);
-      org_name=NULL; 
-    }
-  }
-
-  /* Now get realms. Allow this to be missing; even though that is a pointless organization entry,
-   * it's harmless. Report a warning because that might be unintentional. */
-  if (NULL==(j_realms=json_object_get(jlorg, "realms"))) {
-    tr_warning("tr_cfg_parse_one_local_org: warning - no realms in this local organization");
-  } else {
-    /* Allocate in the tmp_ctx so these will be cleaned up if we do not complete successfully. */
-    new_idp_realms=tr_cfg_parse_idp_realms(tmp_ctx, j_realms, &rc);
-    if (rc!=TR_CFG_SUCCESS)
-      goto cleanup;
-
-    new_rp_clients=tr_cfg_parse_rp_clients(tmp_ctx, j_realms, &rc);
-    if (rc!=TR_CFG_SUCCESS)
-      goto cleanup;
-  }
-  retval=TR_CFG_SUCCESS;
-  
-cleanup:
-  /* if we succeeded, link things to the configuration and move out of tmp context */
-  if (retval==TR_CFG_SUCCESS) {
-    if (new_idp_realms!=NULL) {
-      tr_idp_realm_add(trc->ctable->idp_realms, new_idp_realms); /* fixes talloc contexts except for head*/
-      talloc_steal(trc, trc->ctable->idp_realms); /* make sure the head is in the right context */
-    }
-
-    if (new_rp_clients!=NULL) {
-      tr_rp_client_add(trc->rp_clients, new_rp_clients); /* fixes talloc contexts */
-      talloc_steal(trc, trc->rp_clients); /* make sure head is in the right context */
-    }
-  }
-
-  talloc_free(tmp_ctx);
-  return rc;
+  TR_CFG *cfg = talloc_get_type_abort(object, TR_CFG);
+  if (cfg->files)
+    g_array_unref(cfg->files);
+  return 0;
 }
-
-/* Parse local organizations if present. Returns success if there are none. On failure, the configuration is unreliable. */
-static TR_CFG_RC tr_cfg_parse_local_orgs(TR_CFG *trc, json_t *jcfg)
+TR_CFG *tr_cfg_new(TALLOC_CTX *mem_ctx)
 {
-  json_t *jlocorgs=NULL;
-  size_t ii=0;
-
-  jlocorgs=json_object_get(jcfg, "local_organizations");
-  if (jlocorgs==NULL)
-    return TR_CFG_SUCCESS;
-
-  if (!json_is_array(jlocorgs)) {
-    tr_err("tr_cfg_parse_local_orgs: local_organizations is not an array.");
-    return TR_CFG_NOPARSE;
-  }
-
-  for (ii=0; ii<json_array_size(jlocorgs); ii++) {
-    if (tr_cfg_parse_one_local_org(trc, json_array_get(jlocorgs, ii))!=TR_CFG_SUCCESS) {
-      tr_err("tr_cfg_parse_local_orgs: error parsing local_organization %d.", ii+1);
-      return TR_CFG_NOPARSE;
+  TR_CFG *cfg=talloc(mem_ctx, TR_CFG);
+  if (cfg!=NULL) {
+    cfg->internal=NULL;
+    cfg->rp_clients=NULL;
+    cfg->peers=NULL;
+    cfg->default_servers=NULL;
+    cfg->ctable=tr_comm_table_new(cfg);
+    if (cfg->ctable==NULL) {
+      talloc_free(cfg);
+      return NULL;
     }
-  }
-
-  return TR_CFG_SUCCESS;
-}
-
-static TR_CFG_RC tr_cfg_parse_one_peer_org(TR_CFG *trc, json_t *jporg)
-{
-  TALLOC_CTX *tmp_ctx=talloc_new(NULL);
-  json_t *jhost=NULL;
-  json_t *jport=NULL;
-  json_t *jgss=NULL;
-  json_t *jfilt=NULL;
-  TRP_PEER *new_peer=NULL;
-  TR_GSS_NAMES *names=NULL;
-  TR_FILTER_SET *filt_set=NULL;
-  TR_CFG_RC rc=TR_CFG_ERROR;
-
-  jhost=json_object_get(jporg, "hostname");
-  jport=json_object_get(jporg, "port");
-  jgss=json_object_get(jporg, "gss_names");
-  jfilt=json_object_get(jporg, "filters");
-
-  if ((jhost==NULL) || (!json_is_string(jhost))) {
-    tr_err("tr_cfg_parse_one_peer_org: hostname not specified or not a string.");
-    rc=TR_CFG_NOPARSE;
-    goto cleanup;
-  }
-
-  if ((jport!=NULL) && (!json_is_number(jport))) {
-    /* note that not specifying the port is allowed, but if set it must be a number */
-    tr_err("tr_cfg_parse_one_peer_org: port is not a number.");
-    rc=TR_CFG_NOPARSE;
-    goto cleanup;
-  }
-
-  if ((jgss==NULL) || (!json_is_array(jgss))) {
-    tr_err("tr_cfg_parse_one_peer_org: gss_names not specified or not an array.");
-    rc=TR_CFG_NOPARSE;
-    goto cleanup;
-  }
-
-  if ((jfilt!=NULL) && (!json_is_object(jfilt))) {
-    tr_err("tr_cfg_parse_one_peer_org: filters is not an object.");
-    rc=TR_CFG_NOPARSE;
-    goto cleanup;
-  }
-
-  new_peer=trp_peer_new(tmp_ctx);
-  if (new_peer==NULL) {
-    tr_err("tr_cfg_parse_one_peer_org: could not allocate new peer.");
-    rc=TR_CFG_NOMEM;
-    goto cleanup;
-  }
-
-  trp_peer_set_server(new_peer, json_string_value(jhost)); /* string is strdup'ed in _set_server() */
-  if (jport==NULL)
-    trp_peer_set_port(new_peer, TRP_PORT);
-  else
-    trp_peer_set_port(new_peer, json_integer_value(jport));
-
-  names=tr_cfg_parse_gss_names(tmp_ctx, jgss, &rc);
-  if (rc!=TR_CFG_SUCCESS) {
-    tr_err("tr_cfg_parse_one_peer_org: unable to parse gss names.");
-    rc=TR_CFG_NOPARSE;
-    goto cleanup;
-  }
-  trp_peer_set_gss_names(new_peer, names);
-
-  if (jfilt) {
-    filt_set=tr_cfg_parse_filters(tmp_ctx, jfilt, &rc);
-    if (rc!=TR_CFG_SUCCESS) {
-      tr_err("tr_cfg_parse_one_peer_org: unable to parse filters.");
-      rc=TR_CFG_NOPARSE;
-      goto cleanup;
+    cfg->files = g_array_new(FALSE, FALSE, sizeof(TR_CFG_FILE));
+    if (cfg->files == NULL) {
+      talloc_free(cfg);
+      return NULL;
     }
-    trp_peer_set_filters(new_peer, filt_set);
+    talloc_set_destructor((void *)cfg, tr_cfg_destructor);
   }
-
-  /* success! */
-  trp_ptable_add(trc->peers, new_peer);
-  rc=TR_CFG_SUCCESS;
-
- cleanup:
-  talloc_free(tmp_ctx);
-  return rc;
+  return cfg;
 }
 
-/* Parse peer organizations, if present. Returns success if there are none. */
-static TR_CFG_RC tr_cfg_parse_peer_orgs(TR_CFG *trc, json_t *jcfg)
-{
-  json_t *jpeerorgs=NULL;
-  int ii=0;
-
-  jpeerorgs=json_object_get(jcfg, "peer_organizations");
-  if (jpeerorgs==NULL)
-    return TR_CFG_SUCCESS;
-
-  if (!json_is_array(jpeerorgs)) {
-    tr_err("tr_cfg_parse_peer_orgs: peer_organizations is not an array.");
-    return TR_CFG_NOPARSE;
-  }
-
-  for (ii=0; ii<json_array_size(jpeerorgs); ii++) {
-    if (tr_cfg_parse_one_peer_org(trc, json_array_get(jpeerorgs, ii))!=TR_CFG_SUCCESS) {
-      tr_err("tr_cfg_parse_peer_orgs: error parsing peer_organization %d.", ii+1);
-      return TR_CFG_NOPARSE;
-    }
-  }
-
-  return TR_CFG_SUCCESS;
-}
-             
-static TR_CFG_RC tr_cfg_parse_default_servers (TR_CFG *trc, json_t *jcfg) 
+void tr_cfg_free (TR_CFG *cfg)
 {
-  json_t *jdss = NULL;
-  TR_CFG_RC rc = TR_CFG_SUCCESS;
-  TR_AAA_SERVER *ds = NULL;
-  int i = 0;
-
-  if ((!trc) || (!jcfg))
-    return TR_CFG_BAD_PARAMS;
-
-  /* If there are default servers, store them */
-  if ((NULL != (jdss = json_object_get(jcfg, "default_servers"))) &&
-      (json_is_array(jdss)) &&
-      (0 < json_array_size(jdss))) {
-
-    for (i = 0; i < json_array_size(jdss); i++) {
-      if (NULL == (ds = tr_cfg_parse_one_aaa_server(trc,
-                                                    json_array_get(jdss, i), 
-                                                   &rc))) {
-       return rc;
-      }
-      tr_debug("tr_cfg_parse_default_servers: Default server configured: %s", ds->hostname->buf);
-      ds->next = trc->default_servers;
-      trc->default_servers = ds;
-    }
-  } 
-
-  tr_debug("tr_cfg_parse_default_servers: Finished (rc=%d)", rc);
-  return rc;
+  talloc_free(cfg);
 }
 
-static void tr_cfg_parse_comm_idps(TR_CFG *trc, json_t *jidps, TR_COMM *comm, TR_CFG_RC *rc)
+TR_CFG_MGR *tr_cfg_mgr_new(TALLOC_CTX *mem_ctx)
 {
-  TR_IDP_REALM *found_idp=NULL;
-  json_t *jidp_name=NULL;
-  TR_NAME *idp_name=NULL;
-  size_t ii = 0;
-
-  if ((!trc) ||
-      (!jidps) ||
-      (!json_is_array(jidps))) {
-    if (rc)
-      *rc = TR_CFG_BAD_PARAMS;
-    return;
-  }
-
-  json_array_foreach(jidps, ii, jidp_name) {
-    idp_name=tr_new_name(json_string_value(jidp_name));
-    if (idp_name==NULL) {
-      *rc = TR_CFG_NOMEM;
-      return;
-    }
-    found_idp=tr_cfg_find_idp(trc, idp_name, rc);
-    tr_free_name(idp_name);
-
-    if ((found_idp==NULL) || (*rc!=TR_CFG_SUCCESS)) {
-      tr_debug("tr_cfg_parse_comm_idps: Unknown IDP %s.", json_string_value(jidp_name));
-      *rc=TR_CFG_ERROR;
-      return;
-    }
-    tr_comm_add_idp_realm(trc->ctable, comm, found_idp, 0, NULL, NULL); /* no provenance, never expires */
-  }
-
-  *rc=TR_CFG_SUCCESS;
-  return;
+  return talloc_zero(mem_ctx, TR_CFG_MGR);
 }
 
-static void tr_cfg_parse_comm_rps(TR_CFG *trc, json_t *jrps, TR_COMM *comm, TR_CFG_RC *rc)
-{
-  TR_RP_REALM *found_rp=NULL;
-  TR_RP_REALM *new_rp=NULL;
-  TR_NAME *rp_name=NULL;
-  const char *s=NULL;
-  int ii=0;
-
-  if ((!trc) ||
-      (!jrps) ||
-      (!json_is_array(jrps))) {
-    if (rc)
-      *rc = TR_CFG_BAD_PARAMS;
-    return;
-  }
-
-  for (ii=0; ii<json_array_size(jrps); ii++) {
-    /* get the RP name as a string */
-    s=json_string_value(json_array_get(jrps, ii));
-    if (s==NULL) {
-      tr_notice("tr_cfg_parse_comm_rps: null RP found in community %.*s, ignoring.",
-                tr_comm_get_id(comm)->len, tr_comm_get_id(comm)->buf);
-      continue;
-    }
-
-    /* convert string to TR_NAME */
-    rp_name=tr_new_name(s);
-    if (rp_name==NULL) {
-      tr_err("tr_cfg_parse_comm_rps: unable to allocate RP name for %s in community %.*s.",
-             s, tr_comm_get_id(comm)->len, tr_comm_get_id(comm)->buf);
-    }
-
-    /* see if we already have this RP in this community */
-    found_rp=tr_comm_find_rp(trc->ctable, comm, rp_name);
-    if (found_rp!=NULL) {
-      tr_notice("tr_cfg_parse_comm_rps: RP %s repeated in community %.*s.",
-                s, tr_comm_get_id(comm)->len, tr_comm_get_id(comm)->buf);
-      tr_free_name(rp_name);
-      continue;
-    }
-
-    /* Add the RP to the community, first see if we have the RP in any community */
-    found_rp=tr_rp_realm_lookup(trc->ctable->rp_realms, rp_name);
-    if (found_rp!=NULL) {
-      tr_debug("tr_cfg_parse_comm_rps: RP realm %s already exists.", s);
-      new_rp=found_rp; /* use it rather than creating a new realm record */
-    } else {
-      new_rp=tr_rp_realm_new(NULL);
-      if (new_rp==NULL) {
-        tr_err("tr_cfg_parse_comm_rps: unable to allocate RP record for %s in community %.*s.",
-               s, tr_comm_get_id(comm)->len, tr_comm_get_id(comm)->buf);
-      }
-      tr_debug("tr_cfg_parse_comm_rps: setting name to %s", rp_name->buf);
-      tr_rp_realm_set_id(new_rp, rp_name);
-      rp_name=NULL; /* rp_name no longer belongs to us */
-      tr_rp_realm_add(trc->ctable->rp_realms, new_rp);
-      talloc_steal(trc->ctable, trc->ctable->rp_realms); /* make sure head is in the right context */
-    }
-    tr_comm_add_rp_realm(trc->ctable, comm, new_rp, 0, NULL, NULL);
-  }
+void tr_cfg_mgr_free (TR_CFG_MGR *cfg_mgr) {
+  talloc_free(cfg_mgr);
 }
 
-static TR_COMM *tr_cfg_parse_one_comm (TALLOC_CTX *mem_ctx, TR_CFG *trc, json_t *jcomm, TR_CFG_RC *rc)
+TR_CFG_RC tr_apply_new_config (TR_CFG_MGR *cfg_mgr)
 {
-  TALLOC_CTX *tmp_ctx=talloc_new(NULL);
-  TR_COMM *comm = NULL;
-  json_t *jid = NULL;
-  json_t *jtype = NULL;
-  json_t *japcs = NULL;
-  json_t *jidps = NULL;
-  json_t *jrps = NULL;
-
-  if ((!trc) || (!jcomm) || (!rc)) {
-    tr_debug("tr_cfg_parse_one_comm: Bad parameters.");
-    if (rc)
-      *rc = TR_CFG_BAD_PARAMS;
-    goto cleanup;
-  }
-
-  comm=tr_comm_new(tmp_ctx);
-  if (comm==NULL) {
-    tr_crit("tr_cfg_parse_one_comm: Out of memory.");
-    *rc = TR_CFG_NOMEM;
-    goto cleanup;
-  }
-
-
-  if ((NULL == (jid = json_object_get(jcomm, "community_id"))) ||
-      (!json_is_string(jid)) ||
-      (NULL == (jtype = json_object_get(jcomm, "type"))) ||
-      (!json_is_string(jtype)) ||
-      (NULL == (japcs = json_object_get(jcomm, "apcs"))) ||
-      (!json_is_array(japcs)) ||
-      (NULL == (jidps = json_object_get(jcomm, "idp_realms"))) ||
-      (!json_is_array(jidps)) ||
-      (NULL == (jrps = json_object_get(jcomm, "rp_realms"))) ||
-      (!json_is_array(jrps))) {
-    tr_debug("tr_cfg_parse_one_comm: Error parsing Communities configuration.");
-    *rc = TR_CFG_NOPARSE;
-    comm=NULL;
-    goto cleanup;
-  }
-
-  tr_comm_set_id(comm, tr_new_name(json_string_value(jid)));
-  if (NULL == tr_comm_get_id(comm)) {
-    tr_debug("tr_cfg_parse_one_comm: No memory for community id.");
-    *rc = TR_CFG_NOMEM;
-    comm=NULL;
-    goto cleanup;
-  }
-
-  if (0 == strcmp(json_string_value(jtype), "apc")) {
-    comm->type = TR_COMM_APC;
-  } else if (0 == strcmp(json_string_value(jtype), "coi")) {
-    comm->type = TR_COMM_COI;
-    if (NULL == (comm->apcs = tr_cfg_parse_apcs(trc, japcs, rc))) {
-      tr_debug("tr_cfg_parse_one_comm: Can't parse APCs for COI %s.",
-               tr_comm_get_id(comm)->buf);
-      comm=NULL;
-      goto cleanup;
-    }
-  } else {
-    tr_debug("tr_cfg_parse_one_comm: Invalid community type, comm = %s, type = %s",
-             tr_comm_get_id(comm)->buf, json_string_value(jtype));
-    *rc = TR_CFG_NOPARSE;
-    comm=NULL;
-    goto cleanup;
-  }
+  /* cfg_mgr->active is allowed to be null, but new cannot be */
+  if ((cfg_mgr==NULL) || (cfg_mgr->new==NULL))
+    return TR_CFG_BAD_PARAMS;
 
-  tr_cfg_parse_comm_idps(trc, jidps, comm, rc);
-  if (TR_CFG_SUCCESS != *rc) {
-    tr_debug("tr_cfg_parse_one_comm: Can't parse IDP realms for comm %s.",
-             tr_comm_get_id(comm)->buf);
-    comm=NULL;
-    goto cleanup;
-  }
+  if (cfg_mgr->active != NULL)
+    tr_cfg_free(cfg_mgr->active);
 
-  tr_cfg_parse_comm_rps(trc, jrps, comm, rc);
-  if (TR_CFG_SUCCESS != *rc) {
-    tr_debug("tr_cfg_parse_one_comm: Can't parse RP realms for comm %s .",
-             tr_comm_get_id(comm)->buf);
-    comm=NULL;
-    goto cleanup;
-  }
+  cfg_mgr->active = cfg_mgr->new;
+  cfg_mgr->new=NULL; /* only keep a single handle on the new configuration */
 
-  if (TR_COMM_APC == comm->type) {
-    json_t *jexpire  = json_object_get(jcomm, "expiration_interval");
-    comm->expiration_interval = 43200; /*30 days*/
-    if (jexpire) {
-      if (!json_is_integer(jexpire)) {
-        tr_err("tr_parse_one_comm: expiration_interval is not an integer for comm %.*s",
-                 tr_comm_get_id(comm)->len, tr_comm_get_id(comm)->buf);
-        comm=NULL;
-        goto cleanup;
-      }
-      comm->expiration_interval = json_integer_value(jexpire);
-      if (comm->expiration_interval <= 10) {
-        comm->expiration_interval = 11; /* Freeradius waits 10 minutes between successful TR queries*/
-        tr_notice(
-            "tr_parse_one_comm: expiration interval for %.*s less than minimum of 11 minutes; using 11 minutes instead.",
-            tr_comm_get_id(comm)->len, tr_comm_get_id(comm)->buf);
-      }
-      if (comm->expiration_interval > 129600) {
-        /* > 90 days*/
-        comm->expiration_interval = 129600;
-        tr_notice(
-            "tr_parse_one_comm: expiration interval for %.*s exceeds maximum of 90 days; using 90 days instead.",
-            tr_comm_get_id(comm)->len, tr_comm_get_id(comm)->buf);
-      }
-    }
-  }
+  tr_log_threshold(cfg_mgr->active->internal->log_threshold);
+  tr_console_threshold(cfg_mgr->active->internal->console_threshold);
 
-cleanup:
-  if (comm!=NULL)
-    talloc_steal(mem_ctx, comm);
-  talloc_free(tmp_ctx);
-  return comm;
+  return TR_CFG_SUCCESS;
 }
 
-static TR_CFG_RC tr_cfg_parse_comms (TR_CFG *trc, json_t *jcfg) 
-{
-  json_t *jcomms = NULL;
-  TR_CFG_RC rc = TR_CFG_SUCCESS;
-  TR_COMM *comm = NULL;
-  int i = 0;
-
-  if ((!trc) || (!jcfg)) {
-    tr_debug("tr_cfg_parse_comms: Bad Parameters.");
-    return TR_CFG_BAD_PARAMS;
-  }
-
-  if (NULL != (jcomms = json_object_get(jcfg, "communities"))) {
-    if (!json_is_array(jcomms)) {
-      return TR_CFG_NOPARSE;
-    }
-
-    for (i = 0; i < json_array_size(jcomms); i++) {
-      if (NULL == (comm = tr_cfg_parse_one_comm(NULL, /* TODO: use a talloc context */
-                                                trc, 
-                                                json_array_get(jcomms, i), 
-                                               &rc))) {
-        return rc;
-      }
-      tr_debug("tr_cfg_parse_comms: Community configured: %s.",
-               tr_comm_get_id(comm)->buf);
-
-      tr_comm_table_add_comm(trc->ctable, comm);
-    }
-  }
-  tr_debug("tr_cfg_parse_comms: Finished (rc=%d)", rc);
-  return rc;
-}
 
 TR_CFG_RC tr_cfg_validate(TR_CFG *trc)
 {
@@ -1941,11 +195,10 @@ TR_CFG_RC tr_cfg_validate(TR_CFG *trc)
   if (!trc)
     return TR_CFG_BAD_PARAMS;
 
-  if ((NULL == trc->internal)||
-      (NULL == trc->internal->hostname)) {
-    tr_debug("tr_cfg_validate: Error: No internal configuration, or no hostname.");
+  /* validate the internal config - error messages will be generated there, so don't genreate
+   * our own */
+  if (tr_cfg_validate_internal(trc->internal) != TR_CFG_SUCCESS)
     rc = TR_CFG_ERROR;
-  }
 
   if (NULL == trc->rp_clients) {
     tr_debug("tr_cfg_validate: Error: No RP Clients configured");
@@ -1983,7 +236,6 @@ static void tr_cfg_log_json_error(const char *label, json_error_t *rc)
 static json_t *tr_cfg_parse_one_config_file(const char *file_with_path)
 {
   json_t *jcfg=NULL;
-  json_t *jser=NULL;
   json_error_t rc;
 
   if (NULL==(jcfg=json_load_file(file_with_path, 
@@ -1994,16 +246,20 @@ static json_t *tr_cfg_parse_one_config_file(const char *file_with_path)
     return NULL;
   }
 
-  // Look for serial number and log it if it exists (borrowed reference, so no need to free it later)
-  if (NULL!=(jser=json_object_get(jcfg, "serial_number"))) {
-    if (json_is_number(jser)) {
-      tr_notice("tr_parse_one_config_file: Attempting to load revision %" JSON_INTEGER_FORMAT " of '%s'.",
-                json_integer_value(jser),
-                file_with_path);
+  return jcfg;
+}
+
+/* extract serial number */
+static json_int_t get_cfg_serial(json_t *jcfg)
+{
+  json_t *jser=NULL;
+
+  if (NULL != (jser = json_object_get(jcfg, "serial_number"))) {
+    if (json_is_integer(jser)) {
+      return json_integer_value(jser);
     }
   }
-
-  return jcfg;
+  return TR_CFG_INVALID_SERIAL;
 }
 
 /**
@@ -2028,11 +284,12 @@ static void tr_cfg_parse_free_jcfgs(unsigned int n_jcfgs, json_t **jcfgs)
  * @param cfg_files
  * @return
  */
-static json_t **tr_cfg_parse_config_files(TALLOC_CTX *mem_ctx, unsigned int n_files, char **files_with_paths)
+static json_t **tr_cfg_parse_config_files(TALLOC_CTX *mem_ctx, unsigned int n_files, GArray *files)
 {
   TALLOC_CTX *tmp_ctx=talloc_new(NULL);
   unsigned int ii=0;
   json_t **jcfgs=NULL;
+  TR_CFG_FILE *this_file = NULL;
 
   /* first allocate the jcfgs */
   jcfgs=talloc_array(NULL, json_t *, n_files);
@@ -2041,14 +298,28 @@ static json_t **tr_cfg_parse_config_files(TALLOC_CTX *mem_ctx, unsigned int n_fi
     goto cleanup;
   }
   for (ii=0; ii<n_files; ii++) {
-    jcfgs[ii]=tr_cfg_parse_one_config_file(files_with_paths[ii]);
+    this_file = &g_array_index(files, TR_CFG_FILE, ii);
+    jcfgs[ii]=tr_cfg_parse_one_config_file(this_file->name);
     if (jcfgs[ii]==NULL) {
-      tr_err("tr_parse_config: Error parsing JSON in %s", files_with_paths[ii]);
+      tr_err("tr_parse_config: Error parsing JSON in %s", this_file->name);
       tr_cfg_parse_free_jcfgs(ii, jcfgs); /* frees the JSON objects and the jcfgs array */
       jcfgs=NULL;
       goto cleanup;
     }
+
+    this_file->serial = get_cfg_serial(jcfgs[ii]);
+    if (this_file->serial != TR_CFG_INVALID_SERIAL) {
+      tr_notice("tr_parse_config_files: Attempting to load revision %"
+                    JSON_INTEGER_FORMAT
+                    " of '%s'.",
+                this_file->serial,
+                this_file->name);
+    } else {
+      tr_notice("tr_parse_config_files: Attempting to load '%s'.",
+                this_file->name);
+    }
   }
+
 cleanup:
   if (jcfgs)
     talloc_steal(mem_ctx, jcfgs); /* give this to the caller's context if we succeeded */
@@ -2062,12 +333,17 @@ typedef TR_CFG_RC (TR_CFG_PARSE_FN)(TR_CFG *, json_t *);
  * Helper function to parse a collection of JSON structures using a generic parse function.
  *
  * @param cfg Config structure to receive results
- * @param jcfgs Pointer to an array of decoded JSON structures
- * @param n_jcfg Number of JSON structures in the array
  * @param parse_fn Function to apply
+ * @param n_jcfg Number of JSON structures in the array
+ * @param jcfgs Pointer to an array of decoded JSON structures
+ * @param key Key to extract from each jcfg before parsing, or NULL to use the object itself
  * @return TR_CFG_SUCCESS on success, _FAIL or an error code on failure
  */
-static TR_CFG_RC tr_cfg_parse_helper(TR_CFG *cfg, unsigned int n_jcfg, json_t **jcfgs, TR_CFG_PARSE_FN parse_fn)
+static TR_CFG_RC tr_cfg_parse_helper(TR_CFG *cfg,
+                                     TR_CFG_PARSE_FN parse_fn,
+                                     unsigned int n_jcfg,
+                                     json_t **jcfgs,
+                                     const char *key)
 {
   size_t ii=0;
   json_t *this_jcfg=NULL;
@@ -2077,7 +353,15 @@ static TR_CFG_RC tr_cfg_parse_helper(TR_CFG *cfg, unsigned int n_jcfg, json_t **
     return TR_CFG_ERROR;
 
   for (ii=0; ii<n_jcfg; ii++) {
-    this_jcfg=jcfgs[ii];
+    if (key)
+      this_jcfg = json_object_get(jcfgs[ii], key);
+    else
+      this_jcfg = jcfgs[ii];
+
+    /* do not try to parse a missing jcfg */
+    if (this_jcfg == NULL)
+      continue;
+
     ret=parse_fn(cfg, this_jcfg);
     if (ret!=TR_CFG_SUCCESS)
       break;
@@ -2085,9 +369,20 @@ static TR_CFG_RC tr_cfg_parse_helper(TR_CFG *cfg, unsigned int n_jcfg, json_t **
   return ret;
 }
 
+static void add_files(TR_CFG *cfg, unsigned int n, char **filenames)
+{
+  TR_CFG_FILE frec = {0};
+
+  while ((n--) > 0) {
+    frec.name = talloc_strdup(cfg, filenames[n]);
+    frec.serial = TR_CFG_INVALID_SERIAL;
+
+    g_array_append_val(cfg->files, frec);
+  }
+}
 
 /**
- *  Reads configuration files in config_dir ("" or "./" will use the current directory).
+ *  Read a list of configuration files
  *
  * @param cfg_mgr Configuration manager
  * @param n_files Number of entries in cfg_files
@@ -2114,8 +409,11 @@ TR_CFG_RC tr_parse_config(TR_CFG_MGR *cfg_mgr, unsigned int n_files, char **file
     goto cleanup;
   }
 
+  /* add the list of files to the config */
+  add_files(cfg_mgr->new, n_files, files_with_paths);
+
   /* first parse the json */
-  jcfgs=tr_cfg_parse_config_files(tmp_ctx, n_files, files_with_paths);
+  jcfgs=tr_cfg_parse_config_files(tmp_ctx, n_files, cfg_mgr->new->files);
   if (jcfgs==NULL) {
     cfg_rc=TR_CFG_NOPARSE;
     goto cleanup;
@@ -2124,11 +422,12 @@ TR_CFG_RC tr_parse_config(TR_CFG_MGR *cfg_mgr, unsigned int n_files, char **file
   cfg_mgr->new->peers=trp_ptable_new(cfg_mgr); /* not sure why this isn't in cfg_mgr->new's context */
 
   /* now run through the parsers on the JSON */
-  if ((TR_CFG_SUCCESS != (cfg_rc=tr_cfg_parse_helper(cfg_mgr->new, n_files, jcfgs, tr_cfg_parse_internal))) ||
-      (TR_CFG_SUCCESS != (cfg_rc=tr_cfg_parse_helper(cfg_mgr->new, n_files, jcfgs, tr_cfg_parse_local_orgs))) ||
-      (TR_CFG_SUCCESS != (cfg_rc=tr_cfg_parse_helper(cfg_mgr->new, n_files, jcfgs, tr_cfg_parse_peer_orgs))) ||
-      (TR_CFG_SUCCESS != (cfg_rc=tr_cfg_parse_helper(cfg_mgr->new, n_files, jcfgs, tr_cfg_parse_default_servers))) ||
-      (TR_CFG_SUCCESS != (cfg_rc=tr_cfg_parse_helper(cfg_mgr->new, n_files, jcfgs, tr_cfg_parse_comms))))
+  if ((TR_CFG_SUCCESS != (cfg_rc= tr_cfg_parse_helper(cfg_mgr->new, tr_cfg_parse_internal, n_files, jcfgs, "tr_internal"))) ||
+      (TR_CFG_SUCCESS != (cfg_rc= tr_cfg_parse_helper(cfg_mgr->new, tr_cfg_parse_local_orgs, n_files, jcfgs, NULL))) ||
+      (TR_CFG_SUCCESS != (cfg_rc= tr_cfg_parse_helper(cfg_mgr->new, tr_cfg_parse_peer_orgs, n_files, jcfgs, NULL))) ||
+      (TR_CFG_SUCCESS != (cfg_rc= tr_cfg_parse_helper(cfg_mgr->new, tr_cfg_parse_default_servers, n_files, jcfgs,
+                                                      NULL))) ||
+      (TR_CFG_SUCCESS != (cfg_rc= tr_cfg_parse_helper(cfg_mgr->new, tr_cfg_parse_comms, n_files, jcfgs, NULL))))
     goto cleanup; /* cfg_rc was set above */
 
   /* make sure we got a complete, consistent configuration */
@@ -2149,49 +448,8 @@ cleanup:
   return cfg_rc;
 }
 
-TR_IDP_REALM *tr_cfg_find_idp (TR_CFG *tr_cfg, TR_NAME *idp_id, TR_CFG_RC *rc)
-{
-
-  TR_IDP_REALM *cfg_idp;
-
-  if ((!tr_cfg) || (!idp_id)) {
-    if (rc)
-      *rc = TR_CFG_BAD_PARAMS;
-    return NULL;
-  }
-
-  for (cfg_idp = tr_cfg->ctable->idp_realms; NULL != cfg_idp; cfg_idp = cfg_idp->next) {
-    if (!tr_name_cmp (idp_id, cfg_idp->realm_id)) {
-      tr_debug("tr_cfg_find_idp: Found %s.", idp_id->buf);
-      return cfg_idp;
-    }
-  }
-  /* if we didn't find one, return NULL */ 
-  return NULL;
-}
-
-TR_RP_CLIENT *tr_cfg_find_rp (TR_CFG *tr_cfg, TR_NAME *rp_gss, TR_CFG_RC *rc)
-{
-  TR_RP_CLIENT *cfg_rp;
-
-  if ((!tr_cfg) || (!rp_gss)) {
-    if (rc)
-      *rc = TR_CFG_BAD_PARAMS;
-    return NULL;
-  }
-
-  for (cfg_rp = tr_cfg->rp_clients; NULL != cfg_rp; cfg_rp = cfg_rp->next) {
-    if (tr_gss_names_matches(cfg_rp->gss_names, rp_gss)) {
-      tr_debug("tr_cfg_find_rp: Found %s.", rp_gss->buf);
-      return cfg_rp;
-    }
-  }
-  /* if we didn't find one, return NULL */ 
-  return NULL;
-}
-
 static int is_cfg_file(const struct dirent *dent) {
-  int n;
+  size_t n;
 
   /* Only accept filenames ending in ".cfg" and starting with a character
    * other than an ASCII '.' */